La desigualdad espacial en Ecuador: un enfoque de brechas estructurales (2002-2017)
En su tesis, Ramiro Canelos Salazar, analiza los principales determinantes de las desigualdades territoriales subnacionales en el particular caso de Ecuador. El estudio profundiza en los determinantes como la heterogeneidad estructural y el nivel de interacción y concertación de los actores locales contribuyendo de esta manera a una mejor comprensión del debate económico y social en la ciudad.
Diversos organismos internacionales, como la Comisión Económica para América Latina (CEPAL), ONU y Banco Mundial, sitúan Ecuador, entre otros como la región más desigual del mundo. Particularmente en el caso de Ecuador las desigualdades se reflejan en los patrones de organización espacial y en las significativas diferencias entre los distintos ritmos y niveles de desarrollo y de crecimiento económico de las distintas unidades territoriales. Esta tesis analiza, a través de los principales aportes teóricos tomados del pensamiento neo estructuralista y neo institucionalista y desde una visión más amplia del concepto de desarrollo, los principales determinantes de las desigualdades territoriales subnacionales.
Los resultados establecen una taxonomía de desarrollo a nivel de ciudades que refleja una dramática realidad por la magnitud de la desigualdad territorial y con una clara tendencia a persistir y ampliarse. Los determinantes que caracterizan este panorama territorial se encuentran en las condiciones de partida históricas relacionadas con estructuras institucionales que privilegiaron la concentración económica y productiva territorial. A partir de allí, las disparidades territoriales han evolucionado reforzándose cada vez más y se reflejan en todas las dimensiones: económicas, sociales, institucionales y espaciales.
Posteriormente se profundiza en el análisis del concepto de heterogeneidad estructural aplicado a un estudio de caso comparativo donde la ciudad es la unidad de análisis. En este sentido, se confirma que esta heterogeneidad es la fuente principal que determina el nivel y evolución de las desigualdades territoriales cuyas características son similares al nivel nacional; sin embargo, en las ciudades las disparidades alcanzan magnitudes exacerbadas y se reproducen a través de las estructuras productivas poco diversificadas sectorialmente, un mercado del empleo de baja productividad con masiva presencia de informalidad laboral y condiciones sociales adversas en comparación con las grandes ciudades.
La tesis se complementa con un estudio cualitativo que analiza el nivel de interacción y concertación de actores locales el cual es considerado factor fundamental en el desarrollo territorial. Los resultados muestran una débil institucionalidad local con un alto grado de desarticulación y escasa interactividad de sus actores, constituyéndose de esta manera, en otro factor que incide en las desigualdades territoriales y en su bajo desarrollo.
El presente estudio pretende contribuir a la comprensión del fenómeno de la desigualdad territorial como insumo académico para la elaboración de políticas públicas locales y enriquecer el debate del desarrollo económico y social en la ciudad.
Ramiro Canelos Salazar
Departamento de Geografía
Universitat Autònoma de Barcelona
Tesi doctoral. La desigualtat espacial a Equador: un enfocament de bretxes estructurals (2002-2017). Ramiro Canelos Salazar. Defendida en el programa de doctorado en Geografia. Dirigida por las doctoras Montserrat Pallarès i Ana Vera.
